Срок давности привлечения к административной ответственности

Давность привлечения к административной ответственности

Максимальные условия привлечения к административной ответственности перечислены в ч. 1 ст. 4.5 КоАП. Часть 1 сама по себе довольно длинная, поэтому ниже будет приведена только часть, касающаяся водителей автомобилей:

1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть принято по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемом судьей — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства. Российской Федерации
…
по безопасности дорожного движения (в отношении административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса)
…
по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения
…

Итак, есть 3 варианта максимального срока для принятия решения:

• 2 месяца — по делам, рассматриваемым должностными лицами (не судьями). В течение 2 месяцев, например, должно быть принято решение о наложении административного штрафа, начисленного ГИБДД.
• 3 месяца — по делам, рассматриваемым судьями. В эту группу входят, например, штрафы за нарушения, влекущие за собой лишение права управления транспортным средством.
• 1 год — по делам, предусмотренным статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 и частью 2 статьи 12.30. В эту группу входят штрафы за вождение в нетрезвом виде, за причинение легкого или средней тяжести телесных повреждений в результате ДТП (в том числе нарушения, совершенные пассажиром, пешеходом и так далее), за отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, за употребление запрещенных веществ после дорожно-транспортного происшествия.

Пока разбираются с нарушением, срок давности может истечь

Пока предпринимателя проверяют, оставляют протокол, проводят расследование и ждут судебного заседания, срок исковой давности не обрывается. Из срока вычитается только время на отправку материалов, если предприниматель обратился с просьбой оценить дело по месту жительства.

Если проверяющие не успели на формальности и срок давности прошел, наказывать нельзя, дело закрывается

Однако, когда срок исковой давности истек во время обработки жалобы предпринимателем, штраф не будет отменен. Предполагается, что чиновники успели — пункт 14 постановления Пленума № 5 от 24 марта 2005 г

Новый IP — год Эльбена в подарок

Один год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для индивидуальных предпринимателей до 3 месяцев

Приостановка срока давности привлечения к ответственности

На практике бывают ситуации, когда срок привлечения к ответственности может быть приостановлен. Часть 5 статьи 4.5 КоАП:

5. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства этого лица течение срока давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с с момента удовлетворения этой просьбы до момента получения материалов дела судьей, органом, должностным лицом лица, уполномоченного на ведение дела, по месту жительства лица, к которому относится дело в случае совершается административное правонарушение.

В случае обращения водителя с заявлением о рассмотрении дела по месту жительства течение срока возбуждения дела приостанавливается. Если, например, водитель совершил нарушение правил дорожного движения в регионе, который находится за сотни или тысячи километров от его места жительства, он обращается с заявлением о рассмотрении дела в «своем» регионе. В этом случае время буксировки приостанавливается до поступления дела в суд по месту жительства водителя.

Например, водитель, проживающий в Москве, совершил нарушение правил 1 сентября 2016 года в Краснодарском крае. На месте нарушения водитель просит направить дело по месту жительства, а сотрудник ГИБДД удовлетворяет эту просьбу. Срок приостановлен с 1 сентября 2016 года. Дело поступит в суд Москвы 1 января 2017 года (через 4 месяца), но это не означает, что срок явки в суд истек. С момента нарушения уже прошло 3 месяца, но срок приостановлен, поэтому решение должно быть вынесено судом в течение 3 месяцев с 1 января 2017 года, т.е дело может рассматриваться до 1 апреля 2017 года.

Как считают срок давности

Срок исковой давности исчисляется со дня, следующего за нарушением. Например, если вы подписали договор с водителем газели вместо трудового договора, вы рискуете получить штраф от проверки со следующего дня. Но проходит год и разрыв сгорает.

Не все нарушения совершаются в один день. Вы можете игнорировать закон и работать против правил. Устроить выход в кофейне, не соответствующей санитарным нормам, продавать обувь без маркировки, работать без онлайн-кассы, платить заработную плату ниже прожиточного минимума. Это длящееся правонарушение. Для такого устаревания считается с момента обнаружения. Чиновник приезжает с внеплановой проверкой, составляет протокол и уезжает собирать материалы. День составления протокола и есть день открытия. Об этом заявил Верховный суд в статье 14 постановления пленума № 5 от 24 марта 2005 года.

Особым случаем является наказание за недобросовестную конкуренцию. Если предприниматель уличен в торговле под иностранной маркой, рекламе против конкурентов или демпинге, срок исковой давности отсчитывается со дня принятия решения Антимонопольной комиссией.

Как спастись от наказания, если срок давности прошёл

Задача инспектора – найти нарушение, составить постановление по процедуре и наказать. Желание у предпринимателя одно – избежать штрафа, и срок исковой давности в этом очень помогает.

Проверить правильность арифметического расчета срока. Вдруг чиновник ошибся? Обратите внимание на суть нарушения: оно простое или постоянное? Пишите возражения на Акт о надзоре и ссылайтесь на просроченный срок. Возможно, чиновник согласится и закроет дело.

Если срок исковой давности истек, но пеня наложена, обжалуйте решение в суд. Решение суда обжалуется. У вас есть 10 дней с даты получения копии решения для подачи апелляции.

Недавно упорный предприниматель пробрался в Верховный суд. Ему отменили штраф за перевозку крупногабаритного груза с нарушением ПДД, так как истек срок давности.

Читайте также: Срок годности аптечки автомобильной для техосмотра: требования и комплектация

Штраф и любое другое наказание сгорают через два года

Приговор должен быть исполнен в течение двух лет. Срок исчисляется со дня истечения десяти дней для обжалования решения. Это правило из ст. 31.9 КоАП РФ.

Обычно нетрудно опечатать комнату, чтобы остановить бизнес или запретить работу налогового директора. А вот дела о взыскании штрафов часто висят у судебных приставов.

Через два года судебным приставам придется взыскать с предпринимателя деньги на штраф или продать его имущество с торгов из-за долга.

Если должник закрывает банковские счета, передает автомобиль родственникам и не пускает в офис судебных приставов, двухлетний срок замораживается. Как только приставы находят деньги и имущество должника, срок начинается заново.

Должники часто не прячутся, но приставам за два года все равно нечего взыскать. Ну или искать без настойчивости. Тогда дело об исполнении приговора закрывается, даже если с должника не списано ни одного рубля. Такова позиция ВАС из п. 20.2 постановления Пленума № 10 от 02.06.2004.

Рассылка для бизнеса

Сводка законов, налогов, отчетов два раза в месяц Успехов! Мы отправили подтверждение на указанный вами адрес электронной почты. Подписывайся

Оформляя подписку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компаний СКБ Контур

Срок давности для длящихся правонарушений

Существуют так называемые затяжные административные правонарушения, которые отличаются от обычных тем, что длятся в течение длительного периода времени. Классическим примером стойкого нарушения правил дорожного движения является случай, когда водитель автомобиля припарковал его с нарушением правил парковки и уехал в длительную командировку или отпуск. Таким образом, данное нарушение ПДД продлится не один день, а до приезда владельца или эвакуатора.

Согласно требованиям части 2 статьи 4.5 Закона об административных правонарушениях, срок давности привлечения владельца транспортного средства к ответственности за нарушение правил стоянки начинает исчисляться с момента установления нарушения контролирующими службами. В рамках регулируемого правилами дорожного движения количество продолжающихся административных правонарушений незначительно. Некоторые подобные нарушения ошибочно считаются продолжающимися, хотя это не так.

Например, некоторые водители включают вождение с просроченным полисом ОСАГО или сильно тонированными передними стеклами. Эти нарушения также могут продолжаться длительное время, но их нельзя отнести к стойким правонарушениям, так как нарушением правил считается не просрочка действия полиса и наличие запрещенной тонировки, а сам факт вождение автомобиля без действующего полиса и с сильно тонированными стеклами. Поэтому каждый выезд автомобиля будет считаться отдельным нарушением и по факту нарушение может обернуться несколькими штрафами.

Когда приостанавливается срок давности

Исчисление срока исковой давности приостанавливается в случаях, когда рассматриваемое дело передается из одной территориальной инстанции в другую. Например, если водитель, совершивший нарушение правил в одном регионе, проживает и зарегистрирован в другом удаленном регионе, производство по делу о правонарушении может быть перенаправлено в ГИБДД или суд по его заявлению вместо него проживания.

Предположим, житель столицы отправился в краткосрочный отпуск на Черное море и совершил нарушение ПДД в Крыму, что требует определенного периода времени для оценки. Чтобы не задерживаться там дольше положенного времени, он просит о передаче дела о правонарушении в Москву по месту своего постоянного жительства, на что дает разрешение местная ГИБДД и направляет материалы дела по почте в столицу отдела МВД по указанному адресу.

Материалы дела могут поступить в ГИБДД Москвы через 3-4 месяца, но это не означает, что срок давности истек и дело можно закрыть. Фактически исчисление срока исковой давности приостанавливается на период времени, который начинается с момента принятия решения о передаче дела в Москву и заканчивается с момента принятия его к производству на новом месте.

Видео: Срок давности привлечения водителя к административной ответственности за нарушение ПДД

Срок давности длящегося правонарушения

Существует одно исключение из общего правила о том, что течение срока исковой давности начинается с момента совершения правонарушения – если правонарушение носит длящийся характер, то срок начинает отсчитываться со дня его обнаружения надзорными органами. Четкого определения состава правонарушения в КоАП РФ нет, поэтому суды каждый раз сами оценивают, является ли правонарушение таковым. И надо сказать, что обычные суды нередко квалифицируют нарушения прав трудящихся как упорные. Но практика Верховного Суда РФ показывает, что большинство нарушений в сфере трудового права на самом деле не являются постоянными.

Наиболее острые споры о характере нарушения шли по поводу несвоевременной выплаты заработной платы. В 2004 году Верховный суд РФ обратил внимание на то, что при рассмотрении иска работника о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы следует учитывать, что срок обращения в суд нельзя игнорировать, поскольку нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату,…

Как читать предлог «до» при исчислении срока исполнения поручений?

Кадровая служба № 05/2022

На работе столкнулся с неверным толкованием предлога «ДО» относительно срока исполнения документа/поручения. Насколько я понимаю, сегодня у нас есть несколько подходов: 1. Словарь С. И. Ожегова, где предлогу «ДО» соответствует значение слов: перед, перед чем-то, перед чем-то. 2. Пункт. 1 час 5 ст. 16 Федерального закона от 02.10.2007 № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве»: «Срок, указанный в исполнительном документе календарной датой, заканчивается: 1) в день, непосредственно предшествующий дате, указанной в исполнительном документе, если исполнительный документ предписывает совершить определенные действия до этой даты…»; 3.

Пунктом 8 статьи 6.1 НК РФ устанавливается срок совершения финансовых операций: «Действие, на совершение которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов после последнего дня срока». Вопрос: есть ли какой-то конкретный аргумент, что употребление предлога «до» в делопроизводстве подразумевает наступление определенного обязательства на заранее установленную дату (т.е день до)?

Невыплата заработной платы: чем рискует работодатель?

Персонал № 10 / 2021 Компенсация и социальное обеспечение

Мы понимаем, чем грозит работодателям невыплата заработной платы. В каком случае и кто может привлечь компанию к ответственности за это правонарушение? Когда следует привлекать руководство и других должностных лиц к административной, а когда к уголовной ответственности? Что делать, если в компанию поступило предписание ГИТ с требованием устранить нарушения по невыплате заработной платы? Сколько времени требуется для завершения? Когда инспектор труда может принять решение о принудительном взыскании заработной платы? Рассказываем, что делать, чтобы избежать негативных последствий.

Когда суд восстановит работнику срок для обращения с иском

Кадровая служба №11/2021 Юридическое сопровождение деятельности

Сроки подачи заявления по трудовому праву очень короткие. И не всегда истец может их соблюдать. Иногда это связано с какими-то чрезвычайными и уважительными обстоятельствами. А иногда срок, установленный ТК РФ для обращения за правовой защитой, пропускается из-за того, что заявитель просто не знал срока подачи заявления. Однако при всем при этом истец не лишен права ходатайствовать о восстановлении нарушения срока по уважительной причине. В статье на основе судебной практики анализируем, какие основания могут быть признаны уважительными, а какие нет, и какие доказательства обычно принимаются во внимание.

Удовлетворит ли суд работника, если он пропустил срок подачи иска из-за того, что сначала пожаловался на работодателя в ГИТ или прокуратуру и дождался ответа? А если он подал иск не в тот суд, получил обратно документы, а когда обратился в нужный суд, срок уже прошел? Как расценить ситуацию, когда работник предъявил просроченное требование о возврате заработной платы, недоплаченной работодателем из-за того, что последний не выдал расчетные листки? Наконец, будут ли веские причины игнорировать ограничения, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции Covid-19? Все зависит от нюансов, которые мы подробно разбираем.

До какого момента нужно успеть выполнить поручение, если поручительский пункт сформулирован с предлогом «до»?

Кадровая служба №05/2021

До какого момента нужно успеть выполнить заказ, если задаток формулируется с предлогом «до»? Например, «Начальнику отдела кадров Завальской М.Н. Отчет сдать до 28.05.2021. Значит ли это, что все нужно сделать до 28.05.2021, т.е. 27 мая? Как правильно сформулировать срок, чтобы не допустить расхождения?Что делать, если я ошибся, указав крайний срок и выставив его на воскресенье 30.05.2021?Куда сдвигается срок в этом случае — на предыдущий день или на следующий?

Правила исчисления сроков, связанных с увольнением

Кадровая служба №12/2019 Юридическое сопровождение деятельности

В предыдущих выпусках журнала мы изучили общие правила исчисления сроков в трудовом праве, а также сроки исковой давности по трудовым спорам. Теперь разберем сроки, связанные с увольнением работника. Ведь вопросы расторжения трудовых договоров в случае возникновения конфликта чаще всего доходят до суда, который под микроскопом рассматривает действия работодателя и работника. В частности, мы хотели бы уточнить правила, касающиеся двухнедельного периода уведомления, периода уведомления о сокращении штатов; расскажем о сложностях расторжения срочного трудового договора и сроках окончательного расчета с работником, а также чем грозит просрочка платежа.

Судебное обжалование предписаний инспекции труда

Отдел кадров №10 / 2017 Практические рекомендации

Два года назад вступил в силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации. Предполагалось, что предписания Инспекции труда должны быть обжалованы в соответствии с правилами нового закона. Верховный суд РФ высказал две противоположные позиции по поводу того, какие правила следует использовать для обжалования постановления ГИТ, что создало неопределенность как для самих судов, так и для работодателей. Однако этим летом Верховный суд РФ пришел к окончательному мнению, что законность приказа в ГИТ следует проверять в административном порядке. Остановимся на самых спорных моментах, которые возникают у работодателей при обращении в суд.

Административная ответственность за нарушение трудового законодательства: как защититься

Кадровая служба №03/2020 Юридическое сопровождение деятельности

Работодатели и их должностные лица нередко несут ответственность за нарушения трудового законодательства (статьи 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ). Рассмотрим ситуации привлечения к ответственности, поговорим о том, от чего зависит размер штрафа, налагаемого на работодателя и его должностных лиц, можно ли его уменьшить или вообще избежать, кем он применяется, а также на основе анализа судебная практика и личный опыт эксперта, мы расскажем о моментах, на которые стоит обратить внимание при защите интересов организации.

Когда суд восстановит работнику срок для обращения с иском

Кадровая служба №11/2021 Юридическое сопровождение деятельности

Сроки подачи заявления по трудовому праву очень короткие. И не всегда истец может их соблюдать. Иногда это связано с какими-то чрезвычайными и уважительными обстоятельствами. А иногда срок, установленный ТК РФ для обращения за правовой защитой, пропускается из-за того, что заявитель просто не знал срока подачи заявления. Однако при всем при этом истец не лишен права ходатайствовать о восстановлении нарушения срока по уважительной причине. В статье на основе судебной практики анализируем, какие основания могут быть признаны уважительными, а какие нет, и какие доказательства обычно принимаются во внимание.

Удовлетворит ли суд работника, если он пропустил срок подачи иска из-за того, что сначала пожаловался на работодателя в ГИТ или прокуратуру и дождался ответа? А если он подал иск не в тот суд, получил обратно документы, а когда обратился в нужный суд, срок уже прошел? Как расценить ситуацию, когда работник предъявил просроченное требование о возврате заработной платы, недоплаченной работодателем из-за того, что последний не выдал расчетные листки? Наконец, будут ли веские причины игнорировать ограничения, связанные с распространением новой коронавирусной инфекции Covid-19? Все зависит от нюансов, которые мы подробно разбираем.