Штраф за парковку и стоянку на газоне в 2023 году

Понятие «газон» в ПДД – что это такое?

Размер штрафов за парковку на газоне определяется законами субъектов Российской Федерации. В связи с тем, что каждый регион устанавливает свой собственный местный закон о штрафах, понятие «газон» варьируется:

1. Согласно московскому закону о правонарушениях, газон приравнивается к территории, занятой насаждениями (статья 4.18);
2. Закон об ОВОС определяет газон как часть участка земли, ограниченную бордюром и покрытую естественными или искусственными насаждениями (статья 32, сноска).
3. Согласно ГОСТ 28329-89, под газоном следует понимать участок земли с искусственно выращенным травяным покровом, который является основой для парковых насаждений (п. 38);

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ПРОПУЩЕН СРОК НА ОБЖАЛОВАНИЕ ШТРАФА?

Если вы пропустили срок обжалования штрафа за парковку, то вместе с жалобой вы должны подать заявление на продление срока. В то же время важно помнить, что пропущенный срок будет восстановлен только при подтверждении обоснованности причины пропуска (например, смена юридического адреса, болезнь руководителя подразделения, командировка и т.д.). Другими словами, организация должна представить доказательства того, что у нее не было возможности отправить или подать жалобу, подписанную уполномоченным лицом, в установленный срок.

После восстановления срока обжалование штрафа МАДИ за парковку на газоне, наложенного на юридическое лицо, будет рассматриваться в обычном порядке.

Размер штрафов в городах федерального значения и регионах

Закон в каждом регионе устанавливает разные пределы суммы штрафа за несанкционированную парковку на газоне.

Название города

Фактические суммы штрафов в рублях

для отдельного человека

для официального

для юридического лица

Москва

4000-4500

30000

300000

Санкт-Петербург

3000 — 5000

5000-40000

150000-500000

Рязань

500-2000

1000-5000

5000-20000

Н.Новгород

2000-4000

5000-10000

30000-60000

Самые высокие суммы устанавливаются законами городов федерального значения. В Москве за парковку на газоне с гражданина взимается 5 000 рублей. Если автомобиль зарегистрирован на юридическое лицо, штраф может достигать 300 000 рублей.

Законодательство северной столицы устанавливает минимальный размер штрафа в 3 000 рублей. — Для граждан — 5 000 рублей. — Для должностных лиц, и 150 000 — для юридических лиц.

В региональных центрах, расположенных дальше от столицы, санкции ниже и могут составлять 500-60 тысяч рублей. Например, Рязанский областной закон от 04.12.2008 гласит, что лицо, впервые въехавшее на газон, платит 500 рублей, а за повторное нарушение — до 2 000 рублей (раздел 3.5). Статья 3.10 Закона Нижегородской области от 2003 года гласит, что минимальный размер штрафа для граждан составляет 2 000 рублей, а максимальный для юридических лиц — 60 000 рублей.

Сумма выплаты зависит от того, сколько раз нарушитель был пойман за совершением деяния. Если автомобиль был оставлен в таком месте впервые, штраф будет минимальным. За повторное нарушение городских правил водитель может заплатить в десятки раз больше.

В КАКОЙ СРОК МОЖНО ОБЖАЛОВАТЬ ШТРАФ на 300000?

Юридическое лицо имеет право обжаловать постановление МАДИ о наложении штрафа в размере 300 000 рублей за парковку на газоне в течение 10 календарных дней со дня вручения постановления представителю юридического лица (нарушителю). Если последний день подачи апелляции выпадает на выходной или праздничный день, крайний срок переносится на первый рабочий день. О доставке заказа юридическому лицу будет отмечено в отметке почтового отделения при получении заказного письма. Время доставки услуги можно также отследить по идентификационному номеру на постановлении на сайте российской почтовой службы.

Влияет ли на нарушение время года

Учитывая, что наличие зеленых насаждений не может наблюдаться в любое время года, возникает закономерный вопрос: может ли парковка на газоне в зимний период стать наказуемой?

Согласно позиции законодателя, выраженной в Кодексе об административных правонарушениях, запрет на парковку на газоне не зависит от времени года. Другими словами, за парковку на газоне зимой можно официально привлечь к ответственности. Это защищает участок почвы, который может сильно деформироваться, когда по нему проезжают автомобили, даже зимой.

В отличие от этого, штрафы за выезд на газоны в зимний период неоднократно успешно оспаривались водителями, поскольку невозможно установить четкие границы таких территорий в зимний период.

Кто фиксирует повреждение газонов?

Парковка на газонах и их уничтожение могут быть зарегистрированы по:

• мобильные комплексы для фиксации нарушений правил парковки;
• пешеходные инспекторы Московской административной дорожной инспекции (МАДИ);
• Любой гражданин через специальное приложение для смартфона.

Мобильные комплексы фиксации нарушений правил парковки представляют собой камеры в автомобилях Центра организации дорожного движения (ЦОДД). Эти машины следуют по маршруту и фотографируют номера автомобилей, нарушающих правила парковки, включая ваше парковочное место на газоне.

Пешие инспекторы МАДИ фиксируют нарушения с помощью планшетов, которые представляют собой портативные комплексы фото- и видеозаписи. Инспекторы делают две фотографии: общий снимок и крупный план номерного знака автомобиля.

Эти фотографии вместе с информацией о времени и месте съемки отправляются в единый центр управления. Если место, где припаркован автомобиль, включено в московский реестр зеленых насаждений, владельцу автомобиля придется заплатить административный штраф.

Кроме того, любой житель столицы может воспользоваться приложением «Помощник Москвы», чтобы сделать фото или видео нарушения закона и оставить жалобу на незаконную парковку.

Если после проверки выяснится, что ваш автомобиль действительно был припаркован в месте, где должны расти трава, деревья и кустарники, вы получите штраф от МАДИ. Стоит сказать, что москвичи активно помогают властям, поскольку за это они получают баллы, которые потом могут обменять на бесплатный проезд, билеты в театр и другие подарки.

Штраф за парковку на газоне во дворе дома

Из-за роста числа владельцев автомобилей и нехватки парковочных мест в жилых районах многие люди вынуждены парковаться в неположенных местах, таких как газоны и детские площадки. Парковка на газонах приводит к повреждению травяного покрытия и загрязнению асфальта. Штраф в таком случае составляет стандартные 500-5 000 рублей, в зависимости от региона.

Нарушителя также могут обязать восстановить поврежденные зеленые насаждения. Обычно вопросами соблюдения правил парковки в микрорайонах занимаются сотрудники городской администрации и сами жители, подавая жалобы в дорожную полицию или городские власти.

Кому разрешена стоянка на газоне в 2022 году?

Законодательство не содержит четкого перечня ситуаций, в которых разрешается парковаться на газоне в 2022 году. Вы можете отстоять свои права и избежать финансовых штрафов в следующих ситуациях:

1. Эта территория не подпадает под определение газона и юридически не признана таковой. Сотрудник ГИБДД не может оштрафовать гражданина за парковку на газоне. Однако жильцы дома имеют право обратиться в суд и добиться признания прилегающей территории газоном.
2. В настоящее время это разрешение, выдаваемое дорожной полицией. Этот документ выдается очень редко. Однако его наличие освобождает гражданина от штрафов. На основании этого письма можно будет оспорить штраф, если он все же будет выписан.
3. Зеленые насаждения не повреждаются. К 2022 году уже будет разработана самая современная экотрава. Он устойчив к повреждениям, наносимым колесами автомобилей. Однако до сих пор такие газоны были доступны только в крупных жилых комплексах.
4. Установлен знак парковки. Он отменяет запрет на оставление автомобиля на газоне.
5. Остановка произошла в зимний период. Под слоем снега трудно понять, есть ли газон или открытая площадка под колесами автомобиля. Однако прямого юридического разрешения ездить по газону в холодное время года не существует. Исключение составляют лишь постановления нескольких российских городов.

Во всех остальных случаях парковка на газоне запрещена. Сотрудник дорожной полиции может составить протокол, привлечь водителя к ответственности и выписать штраф за парковку на газоне.

Лицо может быть вызвано для явки в комиссию. Муниципалитет несет ответственность за решение этой ситуации. Если вы сможете обосновать свое поведение, вместо штрафа за парковку на газоне вам может быть сделано замечание. Если вы не присутствуете, решение Комиссии трудно оспорить.

Можно ли оспорить штраф

Штраф за парковку на газоне может быть обжалован. Избежать ответственности за такую парковку можно, если

• Несоответствие фактического расположения газона плану расположения, утвержденному государственными органами;
• Отсутствие какой-либо растительности в зоне, где водитель припарковался;
• Если участник дорожного движения остановился, а не припарковался на газоне и был обвинен в «парковке»;
• Если парковка понадобилась в экстренной ситуации, а территория вокруг дома не предусматривает парковки.

Для того чтобы добиться отмены штрафа, необходимо обратить внимание на все детали парковки и учесть, как автомобиль был припаркован на стоянке, была ли территория засажена травой, на какое время был оставлен автомобиль и так далее. Если возможно, сфотографируйте или снимите на видео и соберите номера телефонов свидетелей.

Читайте также: Знак ПДД «Остановка запрещена» — сколько минут можно стоять под знаком в 2023 году

Можно ли оплатить штраф со скидкой?

В настоящее время штраф за парковку автомобиля на зеленой территории не может быть оплачен со скидкой, так как это не является нарушением КоАП РФ. Однако есть и хорошие новости. 7 апреля 2020 года Конституционный суд Российской Федерации постановил, что размер штрафа для юридического лица по КоАП РФ или любому региональному закону может быть снижен на 50%, если:

• его сумма превышает 100 000 рублей;
• имеются смягчающие обстоятельства.

Однако водителю придется доказывать эти обстоятельства в суде.

Когда выписывается штраф за парковку на газоне

Штраф за парковку на газоне может быть выписан, если водитель остановился или оставил машину на газоне.

Кто выписывает штраф за парковку на газоне

Статья 28.3 Дорожного кодекса РФ гласит, что инспектор ГИБДД, который отвечает за исполнение штрафа за парковку на газоне, контролирует территорию вокруг парковки. Во время составления протокола о правонарушении инспектор должен:

• дежурить;
• Быть в форме со знаками отличия;
• зафиксировать правонарушение в утвержденной форме.

Помимо инспектора дорожной полиции, представитель районного отделения может выписать штраф, если:

• газон, на котором припарковано транспортное средство, находится на земле, принадлежащей правительственному агентству;
• Правительственный чиновник обладает соответствующими полномочиями в данной области.

В Москве за соблюдением правил парковки следят инспекторы МАДИ и АМПП. Кроме того, жители близлежащих домов и пешеходы могут сообщать о нарушениях правил парковки.

Штраф с камеры за парковку на газоне

В классической ситуации нарушение фиксируется инспектором ГИБДД. Он вручает водителю постановление о сумме штрафа. Это стандартный лист бумаги с номером, ссылкой на нормативно-правовой акт, нарушение которого было совершено. Кроме того, записывается информация об автомобиле, сумме штрафа и дате происшествия.

В столице контроль за соблюдением правил парковки осуществляют инспекторы МАДИ и АМПП. О незаконной парковке сообщают пешеходы в близлежащих дворах.

Если поблизости нет инспектора, нарушение может быть зафиксировано камерами наблюдения. Они устанавливаются в местах большого скопления людей. Видеоматериалы обрабатываются представителями дорожной полиции. В течение трех дней человек получит письмо со штрафом за парковку на газоне. Кроме того, прилагается фотографическое доказательство вины. На фотографии должен быть четко виден регистрационный номер автомобиля и тот факт, что человек заехал на газон.

Если человек не согласен с назначенным наказанием, он может подать апелляцию. Если правонарушение было зафиксировано камерой, необходимо связаться с органом, наложившим взыскание.

КАКИЕ ШАНСЫ НА ОБЖАЛОВАНИЕ ШТРАФА 300000 РУБЛЕЙ ЗА ПАРКОВКУ НА ГАЗОНЕ?

С момента введения статьи 8.25 КоАП Москвы (т.е. с 2015 года) сложилась вполне конкретная судебная практика по обжалованию штрафа в размере 300 000 рублей за парковку на газоне.

Можно однозначно утверждать, что сегодня такие простые способы избежать уплаты штрафа за парковку на газоне, как предъявление в суд договора аренды с физическим лицом с распиской о получении денег, договора купли-продажи транспортного средства и т.д., НЕВОЗМОЖНЫ! Более того, судам уже недостаточно видеть доказательства фактического исполнения договора аренды. Нет необходимости говорить о том, как суды оценивают доводы об отсутствии зеленой зоны на парковке, когда она покрыта снегом, грязью, вытоптана и пр.

На наш взгляд, нынешний подход судов противоречит процессуально-правовым нормам доказательств и доказывания, а также презумпции невиновности, закрепленной в положениях Кодекса о правонарушениях. Однако такова реальность, и это диктует необходимость более тщательной подготовки к судебному разбирательству.

Кстати, убедиться в объективности сказанного можно, просто ознакомившись с решениями по аналогичным делам на сайтах районных судов Москвы — они находятся в открытом доступе.

Штраф за парковку на газоне зимой

Иногда зимой трудно понять, есть ли газон под слоем снега. Почти во всех регионах России запрещена парковка на газонах независимо от времени года и наличия снежного покрова. Штрафы одинаковы — от 500 до 5 000 рублей. Однако в местных правилах может быть опубликован список исключений, разрешающих парковку на газоне в зимнее время. В этом случае наложение штрафа будет незаконным.

Можно ли парковаться на газоне, если машина сломалась?

В 2022 году законодательство, регулирующее штрафы за парковку на газоне, не содержит информации о поломке автомобиля. Штраф будет наложен в соответствии с общими правилами. Однако автомобилист может рассчитывать на предупреждение только в том случае, если остановка на газоне была непреднамеренной. Для этого потребуется посетить комиссию, которая применила наказание за правонарушение. Потребуется доказательство неудачи.

Правовые проблемы штрафа за парковку на газоне

В КоАП РФ отсутствует термин «газон», т.е. существует лазейка из-за разделения сфер регулирования между государственными органами: правила благоустройства газонов устанавливаются законодательством субъектов РФ, а правила содержания дорог — федеральным законодательством. Штраф за проезд по траве на дорогах в соответствии с КоАП РФ не предусмотрен, штраф за уничтожение зеленых насаждений на газонах и других зеленых насаждениях в пределах столицы в соответствии с КоАП Москвы для организаций установлен в размере 300 000 рублей.

Определение зеленых зон и благоустроенных территорий содержится в статье 1 Закона о столице № 17, фактически они включают все территории с растительностью естественного и искусственного происхождения. Таким образом, риск совершения правонарушения увеличивается в случае с водителями Мосина.

Кто привлекает к ответственности

Согласно статье 28.3 КоАП РФ, сотрудники ГИБДД, контролирующие территории вокруг дома, могут наложить штраф за парковку в неположенном месте, в том числе в зоне травяных насаждений. Для того чтобы доказать право на составление протокола о нарушении, должностное лицо должно:

• дежурить;
• Носите знаки отличия;
• иметь при себе бланк протокола о нарушении серии.

Помимо дорожной полиции, штрафы за повреждение двора могут быть выписаны окружным клерком, если:

• газон находится в юрисдикции государственного органа;
• полномочия на это предоставлены ему/ей региональными законами.

Когда штраф за парковку на газоне не назначат

Можно избежать штрафа за парковку на газоне, если вы сможете доказать, что

• автомобиль был припаркован на месте, которое, согласно документам, не считается газоном (независимо от того, что на нем растет и как он обустроен)
• протокол составлен с нарушением правил (неразборчивая разметка на фото, нет схемы расположения автомобиля и т.д.) и на основании протокола невозможно установить нарушителя и факт нарушения правил
• это была не стоянка, а остановка, и ее необходимо было выполнить (форс-мажор, механическая поломка, требование инспектора дорожной полиции и т.д.)

ПРАКТИКА ПО ШТРАФАМ ЗА ГАЗОН ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

В течение 2019 и 2020 годов суды рассмотрели огромное количество споров с МАДИ по статье 8.25 КоАП Москвы. В результате практика обжалования штрафа в 300 000 за парковку на газоне в Москве в 2021 году наконец-то стабилизировалась.

Наверняка вы уже слышали, что некоторые штрафы отменяются судами просто потому, что устройство PAC PM не является автоматическим средством определения правонарушений. Казалось бы, очевидно, что все штрафы должны быть отменены.

Но нет — суды идут по пути перекладывания бремени доказывания вышеуказанных обстоятельств не на МАДИ, а на само юридическое лицо. Между тем, по умолчанию суды продолжают придерживаться позиции, что PAC PM — это техническое устройство, а не программное обеспечение (формулировка шаблона прямо доказывает это). Следовательно, суды считают излишним выяснять, какое техническое средство было использовано для фиксации нарушения статьи 8.25 КоАП г. Москвы.

В результате такого однобокого анализа дел многие судьи неправильно применяют закон при обжаловании штрафов МАДИ за парковку на газоне в Москве и выносят незаконные решения, оставляя штрафы в силе.

В связи с этим очень важно самостоятельно и как можно тщательнее подготовить доказательства, а не полагаться на то, что суд во всем разберется. Поверьте мне, это не так.

Как фиксируют нарушение

Парковка или стоянка на газоне может быть зафиксирована:

• Инспекторы дорожной полиции. Они также выпишут вам штраф.
• Работники муниципальной службы технического осмотра транспортных средств. Они также могут выписать штраф за газон.

Например, МАДИ — Московская административная дорожная инспекция — была создана в 2013 году для оказания помощи сотрудникам ГИБДД Москвы. Подобные структуры действуют и в других мегаполисах, например, в Санкт-Петербурге (ГАТИ). АМПП, государственная компания «Администратор московского парковочного пространства», также стала мощной структурой, наказывающей москвичей за нерегулярную парковку.

• Обеспокоенные граждане. Обращение будет передано в службы, уполномоченные налагать штрафы за парковку на газоне.

Любой желающий может подать жалобу на парковку на газоне, обратившись в ГИБДД или муниципалитет по телефону горячей линии, отправив письменную жалобу, через «Платформу мнений» портала Госуслуг или через мобильные приложения «Помощник Москвы», «Народный инспектор» и т.д.).

После получения сообщения сотрудники дорожной полиции обязаны выехать на место происшествия и составить протокол.

• Оборудование для фото- и видеозаписи (камеры).

Доказательства парковки или стоянки на газоне будут:

• Фото- и/или видеоматериалы, на которых четко видны регистрационный номер, марка и модель автомобиля, а также факт заезда на газон (монтаж запрещен!).
• Кадастровые и другие муниципальные планы, из которых будет видно, что газон — это газон.

Что изменит новый проект КоАП?

В настоящее время идет активное обсуждение проекта нового Кодекса об административных правонарушениях. Я предполагаю, что практика судов изменится с вступлением в силу нового КоАП, который будет квалифицировать парковку на газонах и зеленых зонах как правонарушение.

Позвольте мне объяснить, что я имею в виду. Существующая возможность отмены штрафа за парковку на газоне в 2021 году может исчезнуть в двух случаях:

1. Если вступит в силу новый Кодекс об административных правонарушениях, в котором будет определено данное правонарушение и наказание за него;
2. Если МАДИ начнет рассматривать такие дела по закону, а не по упрощенной схеме.

Однако даже в этом случае наша команда постарается разработать стратегию и найти лазейки, которые можно использовать для обжалования таких штрафов.

Когда назначается штраф за парковку на газоне в 2022 году?

В 2022 году штраф налагается, если водитель оставил автомобиль на газоне. Этот термин не встречается ни в одном федеральном законодательстве. Единственное упоминание о нем содержится в Кодексе дорожного движения. Этот термин указан вместе с термином «тротуар». Однако интерпретация также отсутствует. При наложении штрафа за парковку на газоне сотрудники дорожной полиции опираются на собственное понимание этого слова или на определение из толкового словаря. В целом, газон — это ухоженный участок земли с коротко подстриженной травой, декоративными растениями или многолетниками. Если человек остановится в такой зоне, он будет привлечен к ответственности.

Рекомендуется обратиться к законодательству субъекта Российской Федерации. Например, четкое определение газона можно найти в примечании к статье 32 Закона № 273-70 Ст. Под газоном понимается участок земли, не имеющий постоянного покрытия в виде бордюра или другого материала и покрытый растительностью естественного или искусственного происхождения. Газон используется в целях озеленения.

Местные законы и правила не всегда запрещают уничтожение земли. В этой ситуации штраф налагается просто за парковку в неразрешенном месте.

Какое может быть еще наказание за парковку на газоне

Помимо штрафов, местные региональные правила могут предусматривать и другие наказания, но они не могут противоречить федеральным правилам. Например, Административный кодекс Москвы, статья 8.25, предусматривает восстановление зеленых насаждений, которые были уничтожены правонарушителем. Эта мера применяется в дополнение к денежному штрафу. Другими словами, вы должны заплатить штраф и восстановить газон самостоятельно.

Эвакуация автомобиля за парковку на газоне

Автомобиль может быть конфискован согласно статье 27.13 КоАП РФ, которая гласит, что автомобиль может быть конфискован, если он нарушает правила запрещающего знака или мешает другим транспортным средствам или пешеходам. Газон обычно не обозначен знаками, и парковка на нем не мешает другим автомобилям. Поэтому эвакуация автомобиля в данном случае является незаконной. В такой ситуации следует выяснить, кем было вынесено постановление об эвакуации автомобиля, и подать жалобу в прокуратуру или суд, оспаривая таким образом стоимость эвакуации и хранения автомобиля на стоянке.

Стоит ли обжаловать штраф

Возможность и эффективность отмены определяется в каждом конкретном случае.